Saat ini, sekitar dua pertiga dari mineral strategis China&# 39 perlu diimpor, di mana minyak, bijih besi, kromit, dan tembaga, aluminium, nikel, kobalt, dan zirkonium memiliki lebih dari 70% ketergantungan pada sumber asing. . Di masa depan, dihadapkan pada tantangan seperti sumber daya yang lemah, kontrol pasar global yang tidak memadai, dan perubahan baru dalam lanskap politik global, ditambah dengan masalah keamanan rantai pasokan dan keamanan transportasi yang terpapar oleh epidemi pneumonia mahkota baru, situasi negara saya&Sumber daya mineralnya akan semakin parah.
1 Situasi saat ini dari permintaan sumber daya mineral China&# 39
Dengan pesatnya perkembangan teknologi informasi generasi baru, manufaktur peralatan kelas atas, dan industri baru lainnya, permintaan mineral strategis di negara saya akan terus tinggi. Secara khusus, permintaan mineral strategis (seperti tanah jarang, kobalt, litium, dll.) Pertumbuhan yang pesat.
Pada tahun 2019, selain enam mineral seperti tungsten, molibdenum, antimon, timah, tanah jarang, dan grafit, cadangan sumber daya 15 mineral strategis seperti minyak dan gas, besi, tembaga, aluminium, dan nikel di negara saya terhitung. kurang dari 20% dari pangsa global. Minyaklah yang mempengaruhi keamanan energi. Cadangannya hanya mencapai 1,5% dari total global, dan cadangan batu bara hanya mencapai 13,2% dari total global. Dari segi kuantitas, lebih dari 2/3 dari cadangan sumber daya mineral strategis negara saya&# 39 berada pada posisi yang kurang menguntungkan di dunia.
Sebaliknya, permintaan negara saya&# 39 untuk sumber daya mineral terus kuat. Saat ini, konsumsi sumber daya mineral di negara saya setara dengan jumlah konsumsi di negara-negara industri, dan permintaan mineral paling strategis di negara saya belum mencapai puncaknya. Diperkirakan bahwa permintaan untuk beberapa produk mineral seperti baja dan batubara di negara saya akan mencapai level puncak selama" Rencana Lima Tahun ke-14" periode, dan sebagian besar produk mineral seperti tembaga dan aluminium akan mencapai tingkat puncak selama" Rencana Lima Tahun ke-15" Titik. Lithium, kobalt, tanah jarang, dll. Permintaan puncak untuk produk mineral di industri berkembang strategis akan terus tiba setelah tahun 2035.
Meskipun permintaan yang kuat telah mendorong pengembangan beberapa mineral, dengan pengecualian beberapa minyak mentah, kromit, nikel, kobalt, zirkonium, dll., Yang dipengaruhi oleh basis sumber daya yang lemah atau ekonomi sumber daya yang buruk, sekitar 2/3 keluaran mineral strategis negara&# 39 Tren pertumbuhan secara keseluruhan telah dipertahankan, tetapi produk mineral strategis yang kekurangan pasokan seperti minyak mentah dan bijih besi masih bergantung pada impor untuk waktu yang lama. Pada tahun 2019, impor minyak mentah, gas alam, batu bara, bijih besi, dan tembaga konsentrat menyumbang sekitar 85% dari total impor mineral negara saya&# 39. Diantaranya, impor minyak mentah, batubara, dan gas alam masing-masing sebesar 510 juta ton, 300 juta ton, dan 100 juta ton dengan ketergantungan luar negeri masing-masing sebesar 78%, 7%, dan 43%; impor bijih besi dan konsentrat tembaga (dalam bentuk natura) masing-masing sebesar 1,07 miliar ton dan 22 juta ton, ketergantungannya pada luar negeri masing-masing sebesar 85% dan 78%. Pada tahun 2019, dua pertiga dari mineral strategis&# 39 negara saya memiliki tingkat ketergantungan eksternal, dan sekitar setengahnya memiliki tingkat ketergantungan eksternal yang melebihi 50%.
Yang lebih mengkhawatirkan adalah sejak 2013, kepercayaan investasi aset tetap industri pertambangan sosial&# 39 secara bertahap tidak mencukupi, dan laju pertumbuhan produksi mineral curah melambat. Diharapkan bahwa selama" Rencana Lima Tahun ke-14" masa, tingkat ketergantungan pada batubara, minyak mentah, bijih besi, dan konsentrat tembaga akan terus tinggi. Diantaranya, sejak 2015, ketergantungan asing terhadap minyak mentah dan gas bumi meningkat rata-rata 3 hingga 4 persen per tahun. Menurut situasi ini, ketergantungan luar negeri negara saya&# 39 pada minyak mentah dan gas alam akan melebihi 80% dan 60% pada akhir periode Rencana Lima Tahun ke-14.
2 Masalah dengan pasokan sumber daya
Saat ini pasokan sumber daya mineral di negara saya masih mengalami fenomena" dua kegagalan untuk mengimbangi" yaitu cadangan sumber daya baru tidak dapat mengimbangi laju pertumbuhan konsumsi cadangan, serta produksi dan pasokan. produk mineral curah tidak dapat mengimbangi tingkat pertumbuhan konsumsi aktual.
Pertama, cadangan sumber daya yang baru ditambahkan tidak dapat mengimbangi tingkat pertumbuhan konsumsi cadangan. Saat ini, keluaran lebih dari 20 jenis mineral di negara saya menempati urutan pertama di dunia, dan keluaran lebih dari 20 jenis mineral berada di urutan kedua di dunia. Secara umum, produksi mineral curah&# 39 negara saya menyumbang sekitar 40% hingga 50% dari total global, dan produksi ini didukung oleh sumber daya yang menyumbang kurang dari 10% dari cadangan global. Selain itu, produksi baja dan batu bara negara saya&# 39 menyumbang lebih dari 50% dari total&# 39 dunia, dan aluminium elektrolitik menyumbang 65% dari total&# 39 dunia. Akibatnya, pertumbuhan cadangan sumber daya mineral tidak dapat mengimbangi pertumbuhan permintaan, dan cerukan sumber daya menjadi serius.
Kedua, produksi dan pasokan produk mineral curah tidak dapat mengikuti laju pertumbuhan konsumsi aktual. Sejak awal abad ini, perkembangan pesat industrialisasi dan urbanisasi negara saya&# 39 telah mendorong pertumbuhan pesat dalam produksi dan konsumsi produk mineral, tetapi produksi dalam negeri dan pasokan mineral strategis curah tidak sejalan dengan aktual konsumsi. Misalnya, pada 2019, output batu bara, minyak mentah, bijih besi (bijih jadi), dan bijih tembaga (logam) di negara saya masing-masing meningkat sebesar 232%, 16%, 124%, dan 178%, sedangkan konsumsi mereka meningkat 200%. % ~ 600%, tingkat pertumbuhan konsumsi pada dasarnya dua kali atau lebih dari tingkat pertumbuhan output.
Ketiga, volume impor mineral yang kekurangan pasokan meningkat secara signifikan lebih cepat daripada konsumsi. Tambang minyak dan gas, batu bara, bijih besi, dan tembaga selalu menjadi target utama impor mineral negara saya&# 39. Pada tahun 2019, total impor produk mineral tersebut mencapai kurang lebih 85% dari total impor produk mineral. Menurut statistik, impor minyak mentah, bijih besi (bijih jadi), dan bijih tembaga (logam) negara saya pada 2019 adalah 510 juta ton, 1,07 miliar ton, dan 219,9 miliar ton (5,06 juta ton logam). ), masing-masing, meningkat dari tahun 2001 Pada 750%, 1089%, dan 804%, tingkat pertumbuhan impor sekitar 1 sampai 3 kali lebih tinggi daripada tingkat pertumbuhan konsumsi. Selain itu, mineral tradisional yang menguntungkan seperti batu bara, logam tanah jarang, timah, dan antimon telah berubah dari ekspor neto pada tahun 2001 menjadi impor neto.
Singkatnya, minyak, gas alam, besi, tembaga, nikel, kobalt, kalium, dan mineral lain negara saya akan memiliki kapasitas pasokan efektif domestik yang rendah dalam jangka panjang. Di bawah pengaruh situasi global yang berubah dan seringnya penyesuaian kebijakan pertambangan oleh beberapa negara kaya sumber daya, dll., Risiko pasokan sumber daya mineral negara saya kemungkinan besar akan terus meningkat.
3 saran
Saat ini, kita perlu mengambil konsep keamanan nasional secara keseluruhan sebagai pedoman, untuk memastikan pasokan sumber daya mineral nasional dan mempromosikan pembangunan ekonomi berkualitas tinggi sebagai tujuan, berpegang pada pemikiran yang berorientasi pada masalah dan garis bawah, memperkuat kemampuan untuk mengontrol secara mandiri, dan meningkatkan rantai pasokan untuk meningkatkan kemampuan jaminan sumber daya domestik Sebagai landasan, dengan fokus pada peningkatan kekuatan dan pengaruh wacana global, kami akan berusaha sebaik mungkin untuk memastikan pasokan sumber daya mineral dan keselamatan seluruh industri rantai dengan memperluas tindakan strategis mencari terobosan, menyesuaikan struktur pengembangan dan pemanfaatan sumber daya mineral, dan memperdalam kerja sama internasional di bidang pertambangan.
Yang pertama adalah terus melaksanakan" Tindakan Strategis untuk Mencari Terobosan" dan membentuk kelompok baru bidang sumber daya strategis untuk memastikan pasokan sumber daya nasional." Tindakan Strategis untuk Mencari Terobosan" yang berakhir tahun ini ditemukan sejumlah deposit super besar kelas dunia, tetapi pembangunan sistem ekonomi modern akan membutuhkan konsumsi mineral strategis dalam skala besar. Oleh karena itu, perlu adanya investasi dalam eksplorasi, peningkatan penyesuaian struktur eksplorasi mineral dan optimalisasi tata letak eksplorasi, serta peningkatan investigasi dan evaluasi mineral strategis seperti minyak dan gas, litium, kobalt, dan logam tanah jarang jenis ion, dan memperhitungkan eksplorasi mineral langka berskala besar seperti besi dan tembaga. , Berusaha untuk meningkatkan cadangan sumber daya negara dan menyediakan basis sumber daya untuk pembangunan basis sumber daya skala besar.
Kedua, memperdalam kerja sama internasional di industri pertambangan, dan membangun sistem jaminan rantai pasokan dari negara pemasok melalui negara penyalur ke negara konsumen. Lanjutkan untuk mengambil" One Belt One Road" inisiatif sebagai kesempatan untuk sepenuhnya berintegrasi ke dalam pola ekonomi sumber daya internasional yang baru. Diantaranya, untuk migas, perlu memanfaatkan peluang untuk membentuk kembali ekonomi energi global baru, membangun dan mengkonsolidasikan rantai pasokan minyak yang stabil antara Tiongkok-Rusia dan Tiongkok-Asia Tengah, memperkuat peningkatan kapasitas sistem perdagangan, dan menjamin stabilitas impor dan keamanan jalur transportasi; Dalam hal mineral logam, diperlukan penguatan kerja sama dengan kekuatan pertambangan terkait di Amerika Selatan, Afrika, dan kawasan lain untuk melaksanakan proyek penjaminan investasi pertambangan di negara dan kawasan inti.
Ketiga, menyesuaikan struktur pengembangan dan pemanfaatan sumber daya mineral, mengoptimalkan pola pembangunan wilayah, membakukan tatanan pengembangan ruang, serta mendorong eksplorasi dan pengembangan" mineral hijau" ;. Atas dasar keberadaan sumber daya mineral daerah dan perbedaan pengembangan sumber daya, mengoptimalkan pola pengembangan sumber daya mineral yang terkoordinasi di daerah, dan membangun pola pembangunan daerah dengan keunggulan yang saling melengkapi dalam sumber daya daerah, penentuan posisi eksplorasi dan pengembangan yang jelas, dan pembangunan yang terkoordinasi. sumber daya dan lingkungan. Berfokus pada bahan galian strategis, membangun sejumlah basis sumber daya energi berskala besar berdasarkan pertimbangan menyeluruh atas kelimpahan sumber daya, kondisi pembangunan dan pemanfaatan, daya dukung lingkungan dan tata kawasan industri kawasan, sebagai kawasan inti strategis untuk menjamin keamanan pasokan sumber daya nasional; Transformasi dan peningkatan produksi tambang, pembentukan paradigma baru pembangunan pertambangan hijau berdasarkan persyaratan peradaban ekologi, dan perlindungan" sumber daya hijau" untuk terwujudnya pembangunan ekonomi dan sosial yang berkelanjutan. Selain itu, perhatian harus diberikan pada daur ulang sumber daya untuk secara efektif mengurangi tekanan pada pasokan mineral primer; meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya, mempromosikan penggunaan sumber daya yang efisien dalam industri pengolahan dan manufaktur, mengoptimalkan seluruh struktur rantai industri, dan meningkatkan keluaran sumber daya unit energi melalui inovasi teknologi Manfaat ekonomi, mengurangi tekanan pada keamanan mutlak sumber daya melalui peningkatan industri .
Keempat, memperkuat inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi, meningkatkan kualitas industri pertambangan dan tingkat eksplorasi, pengembangan dan pemanfaatan sumber daya mineral, serta mendorong pengelolaan seluruh rantai industri pertambangan dan pengelolaan siklus hidup produk mineral. Mematuhi yang didorong oleh inovasi, meningkatkan kemampuan deteksi sumber daya dalam, membangun pertambangan dalam dan tambang pintar, dan menyelesaikan hambatan teknis pertambangan dalam; mempercepat inovasi teknologi dalam pengembangan dan pemanfaatan sumber daya laut, mendorong pengembangan sumber daya laut, dan memperluas ruang baru untuk perlindungan sumber daya secara komprehensif. Meningkatkan tingkat penambangan dan teknologi pembalut dan peralatan di tambang domestik besar dan menengah, memperkuat penelitian teknis tentang sumber daya yang kompleks dan sulit untuk dicium, menerobos serangkaian teknologi pemanfaatan limbah bernilai tinggi seperti tailing, dan fokus dalam memecahkan masalah lingkungan di tambang, dan mengintegrasikan konstruksi tambang hijau dengan pabrik hijau, produk ramah lingkungan, Menghubungkan sistem manufaktur hijau seperti taman hijau dan rantai pasokan hijau, mempromosikan pengawasan seluruh rantai industri pertambangan, dan meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengembangan dan pemanfaatan sumber daya. Pada saat yang sama, memperkuat pengembangan sumber daya energi non-konvensional dan baru, mempromosikan produksi batu bara bersih, secara aktif mengeksplorasi pengembangan komersial pasir minyak, serpih minyak, dan hidrat gas alam, dan secara teratur mengurangi proporsi produksi energi karbon tinggi di struktur energi primer. Berfokus pada persyaratan dasar untuk pengembangan industri baru yang strategis, mempromosikan pengembangan dan pemanfaatan mineral berteknologi tinggi, dengan fokus pada penguatan eksplorasi dan pengembangan mineral logam langka, rare-earth, dan logam yang tersebar, serta dalam aspek teknologi tinggi dan industri bahan baru, kemajuan teknologi dan peningkatan industri industri tradisional, dan industri perlindungan lingkungan Dalam hal pembangunan, kami akan melakukan penelitian ilmiah dan teknologi dan berusaha untuk memecahkan masalah pembangunan pertambangan yang tidak seimbang dan tidak mencukupi.
Kelima, memperkuat kolaborasi departemen dan meningkatkan kemampuan koordinasi respons risiko dan manajemen risiko. Pasokan sumber daya mineral yang aman melibatkan banyak titik risiko dan cakupan yang luas, yang membutuhkan koordinasi berbagai departemen untuk bersama-sama menangani dan menyelesaikan risiko. Fokusnya adalah membangun sistem pemantauan pasar produk mineral, meningkatkan pemantauan keamanan sumber daya mineral dan mekanisme peringatan dini, memperkuat analisis situasi keamanan sumber daya mineral, dan meningkatkan kemampuan untuk mengidentifikasi dan merespons risiko. Melaksanakan proyek perlindungan dan pencadangan sumber daya mineral, membentuk mekanisme cadangan campuran dengan partisipasi pemerintah dan badan usaha serta menggabungkan penambangan dan penyimpanan, dan membangun sistem cadangan sumber daya mineral dengan cadangan produk sebagai andalan dan kapasitas produksi dan cadangan asal sebagai pelengkap. . Dilihat dari situasi saat ini, perlu difokuskan pada penguatan ketahanan cadangan minyak dan gas serta beberapa bahan baku utama dan mineral dalam jumlah kecil, dan mendorong perusahaan untuk mengembangkan cadangan komersial produk mineral curah seperti bijih besi dan konsentrat tembaga. .
